民生千万件，就业最关键。从实施积极就业政策到提出“六稳”，首先要稳就业，就业优先战略要全面发力，我们看到，就业问题不断被置于新的前所未有的高度。这一方面体现了中国共产党“以人民为中心”的执政理念，另一方面也意味着“就业难”正是当下的民生之患、民心之痛。就业稳则民心稳、社会稳。甘肃作为一个欠发达省份，实现在今后一段时间内持续做好“六稳”，把稳增长、促改革、调结...

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出，“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。2020年1月20日召开的国务院常务会议要求“抓紧研究建立解决相对贫困长效机制，巩固脱贫攻坚成果”。这对谋划2020年后的减贫战略和防贫措施提出了原则要求...

新冠肺炎疫情导致我国就业市场供需失衡、就业结构性矛盾凸显、服务业及特殊群体就业受到较大影响。在新冠肺炎疫情特殊背景下，进一步实施就业优先政策，对于保障民生、实现双循环发展格局、调整就业结构具有重大现实意义。党和国家将稳就业置于“六稳”“六保”之首，采取积极措施推动全面复工复产、优化创业就业环境、加大对特殊群体的就业支持力度、完善职业培训和就业服务等。得益于有...

科学发展是以人为本的发展、富民优先的发展。以GDP为中心的传统发展观，加快了GDP增速，做大了GDP，但却导致经济结构、质量效益失衡，城乡区域发展不协调，国民收入分配结构不合理，城乡居民收入增长与经济增长不同步。转型发展，就要正确处理增长与发展、发展与富民的关系，由传统发展向科学发展转型，由GDP优先向富民优先转型。富民优先，就要在转型发展中始终坚持就业优先...

本文在分析我国财政支出结构和基本公共服务领域现状与挑战的基础上提出促进共同富裕的政策建议。首先在基本公共服务方面，当前阶段我国虽已经取得成就，但在不同区域、城乡以及不同人群中的分配仍然存在差距。其次在财政支出结构方面，我国财政收入实现了恢复性增长，但经济的波动性和减税降费政策带来不少挑战，即如何促进区域城乡的均衡发展、避免政府赤字、提高财政资金的使用效率以及...

青年人口是一国人力资本最充裕、最具活力和可塑性的群体，促进青年高质量充分就业，是实施就业优先战略和加强人力资源利用的应有之义。本文从跨国数据出发，揭示了青年失业率和劳动参与率的水平与变化特征。本文还从摩擦、结构和波动三重维度剖析了青年就业的经济逻辑和影响因素。数据和理论分析表明，青年劳动力的失业率普遍高于成熟劳动力，对经济波动更为敏感，且存在随着时间推移上升...

20世纪90年代末国有企业实行激进的劳动就业制度改革以来，城市职工大批下岗，城市失业率上升。在这种情况下，政府实施了积极的就业政策，促进城镇就业。其后，政府的积极就业政策一直延续至今。本文通过对城镇失业率、城镇就业总量和就业结构的描述，分析了城镇劳动力市场形势的变化，考察了中国政府所实施的一系列积极的就业政策。在这些分析的基础上，本文指出了劳动力市场上仍然存...

2011年8月11～12日，全国牧区工作会议在内蒙古呼伦贝尔市召开。这是新中国成立60多年来我国第四次召开以牧区为主题的全国性工作会议，也是1987年之后的第二次会议。这次会议进一步明确加快牧区发展的重要性、艰巨性和紧迫性，再次重申占国土面积超过40%的牧区在未来发展中要坚持生态优先，努力扭转牧区发展滞后、生态恶化的局面。川西北高原牧区作为全国八大牧区之一，...