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20世纪70年代以来,发达国家为解决失业问题采取了各种积极政策和措施,这些积极就业政策的实施,对于改善就业状况、扩大就业机会、降低失业率、促进经济的发展和维护社会的稳定发挥了举足轻重的作用,在全世界产生了深远的影响。系统探讨发达国家积极就业政策,可以为我国现阶段就业政策的选择提供有益的借鉴。
本文提出积极收入分配政策是深入贯彻落实共享发展理念的根本保证的观点。首先,积极收入分配政策的基本内涵是以让人民群众有更多获得感为着眼点,以更大程度的“扩张性”激励导向、更高水平的城乡居民收入增长目标、更好聚焦共同富裕为基调。其次,积极收入分配政策对实现共享发展极端重要,并且在经济新常态下实施积极收入分配政策的时机与条件已基本成熟。最后,本文提出了深入实施积极...
20世纪90年代末国有企业实行激进的劳动就业制度改革以来,城市职工大批下岗,城市失业率上升。在这种情况下,政府实施了积极的就业政策,促进城镇就业。其后,政府的积极就业政策一直延续至今。本文通过对城镇失业率、城镇就业总量和就业结构的描述,分析了城镇劳动力市场形势的变化,考察了中国政府所实施的一系列积极的就业政策。在这些分析的基础上,本文指出了劳动力市场上仍然存...
人口负增长是中国人口形势在经历了一系列结构变化后的又一次转折。人口问题具有长期性、战略性和全局性,要从战略高度统筹人口与经济社会发展的关系,积极应对人口负增长带来的挑战。一方面,要充分利用生育支持政策,尽可能提高生育率水平;另一方面,要加强人力资本积累体系建设,推动高质量充分就业。此外,协调生命周期各个阶段的公共政策尤显重要。
青年人口是一国人力资本最充裕、最具活力和可塑性的群体,促进青年高质量充分就业,是实施就业优先战略和加强人力资源利用的应有之义。本文从跨国数据出发,揭示了青年失业率和劳动参与率的水平与变化特征。本文还从摩擦、结构和波动三重维度剖析了青年就业的经济逻辑和影响因素。数据和理论分析表明,青年劳动力的失业率普遍高于成熟劳动力,对经济波动更为敏感,且存在随着时间推移上升...
国际货币金融体系的失衡和美国经济过度虚拟化形成的相互支撑是全球金融危机的根源。由于在国际货币、金融体系和国际产业链条的地位不同,各国所受影响、救助的方式和成效存在很大差异。美国政府突破传统金融监管和法定政府职能框架,进行全面干预,先救助金融机构,而后救助实体经济;由于加入欧盟的财政机制束缚,各国在救助政策上缺乏统一性,欧盟国家的主权债务危机和美国次贷危机的冲...
从福利企业残障员工在工作场所遭遇的权利困境可窥见,影响他们工作权实现的主要障碍在于支持性服务体系的缺乏。通过对残障员工工作意愿与需要的调查,本文展示了他们对于工作场所社会服务的需要与相关服务的提供状况,研究探讨了何种就业服务模式能够满足残障者充分实现工作权的需要。本文认为,应该超越“集中就业”概念的藩篱,打破只关注税收优惠政策的单一思维,为残障者建构一套更具...
农民工是在我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的新型劳动大军,为我国现代化建设和城乡协调发展作出了重大贡献。当前,新生代农民工逐渐成为农民工的主体,成为我国产业工人中活跃的生力军,是统筹城乡发展、加快经济发展方式转变的重要力量。
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